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上海墓地:我国殡葬服务行业机遇与挑战并存:万亿市场背后是亟待优化规范

殡葬服务是基础民生工作,是保障群众“逝有所安”和体现公共服务的重要方面,由殡仪服务、遗体处理、墓地服务、其他产品销售及服务四大部分组成。


据观研报告网数据显示,我国有传统的殡葬文化和习俗,尊重死者为大。自古以来出生和死亡是我们人生中最重要的事。其中人们对待死亡要比对待出生要更为重视。也如此,丧葬也被人们看作是人生中最隆重的仪式之一,它不仅是对逝者的妥善安置,更寄托着人们对逝去之人的思念与哀悼。在这样的观念中,中国人在丧葬上的花销也向来不手软。有相关资料显示,中国的丧葬费用全球第二,人均约为 37375 元,占全年平均工资的 45.4%,仅次于日本。

虽然自1956年以来,随着社会文明的不断进步,殡葬行业不断革新,丧葬仪式也逐渐简化(由土葬改为火葬制度),但人们对丧礼的重视程度并没有随之下降。于是在制度革新和人们的需求中,我国殡葬业也找到了新的方式来满足人们安葬和祭奠亲人的需求。由此可见,殡葬服务作为一项民生需求,正在催生出一个几千亿,未来或可达万亿的产业。

一是由于人口老龄化的加剧。我国自2000年以来,就进入老龄化社会,随着时间的推移,人口老龄化程度持续加深。根据相关预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,将从轻度老龄化迈入中度老龄化。而伴随着严重的老龄化问题,死亡人口逐年攀升,死亡率也呈现上升趋势,殡葬业将是一片蓝海。根据国家统计局公布,2021年末全国人口为14.13亿人,比2020年末增加48万人。2021年末,60岁及以上人口为2.67亿人,占18.9%。其中65岁及以上人口为2.01亿人,占14.2%。

二是死亡人数的增长。有相关数据显示,2021年我国全年出生人口1062万人,人口出生率为7.52‰;死亡人口1014万人,人口死亡率为7.18‰。也就是说约每分钟有19人死亡,每秒钟0.3人死亡。而即使按照每年1000万死亡人数,平均消费支出增长8%保守计算,至2026年人均殡葬价格将提升至4.1万元,预计到2026年我国殡葬行业市场规模达到4114亿元。

受殡葬服务市场向好推动,相关企业注册量不断增长。数据显示,2019年殡葬相关企业注册量为1.3万家。2020年全年新注册量已达1.4万家,同比增长8.7%。截止到目前,我国在业、在业的“殡葬”相关的企业共有9.5万家。2022年前3个月企业注册量是4397家,同比增长30.7%。

而虽然我国殡葬服务市场前景向好,但目前行业争议与乱象并存,亟待优化规范。例如殡葬用品价格越来越贵,墓地连年涨价已经买不起,天价殡葬费屡次出现;相关的部门缺乏对丧葬用品销售的前置审批权,导致殡葬服务行业的消费市场出现,丧葬用品经营主体泛滥、核心服务严重垄断的格局。对此有专业人士分析认为,殡葬行业的服务监管规范应该多管齐下,不断加强常态化监管。

而近年来为规范市场发展,国家或地区相关管理部门也出台了明确的规范和标准。例如2018年,北京市民政局就出台了《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》(京民社管发〔2018〕327号),根据该文件,纳入定价目录范围以内的殡葬服务收费包含九类,其中殡葬基本服务收费有四类,殡葬其他服务收费有五类。2021年9月湖南省发改委、省民政厅、省市场监管局联合印发了《关于进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》(湘发改价费规〔2021〕675号),进一步规范殡葬服务价格管理,明确政府指导价服务项目最高利润不超过15%,并对全省殡葬服务机构开展成本监审。

到2022年4月,中国殡葬协会发布《关于在会员单位中开展殡葬服务及收费自查自纠工作的通知》,要求各殡葬单位要围绕政治站位,提高思想认识,深刻理解“民政为民,民政爱民”的含义,要持之以恒地抓好殡葬基本民生保障,提升殡葬设施品质,提高殡葬服务水平,使群众感受到殡葬行业的关怀和温度。随后北京市殡葬协会发布通知,号召全体会员单位按照中国殡葬协会此前发布的要求开展殡葬服务行为、服务收费的自查自纠工作,要求各单位要严格服务范围,不违法违规经营。

但总体来看,最关键还是在于殡葬服务企业。一是由于殡仪服务是一项民生需求,一项社会性需求,虽然地方及相关部门有相应的规范和指引,但最终落实到位的还是殡葬服务企业。二是因为殡葬文化是我国传统的一种道德文化,是一项情感文化,更是一种心理尊重,殡葬服务企业需要有社会责任感,在提供殡葬服务和售卖殡葬用品,应该收取合理的费用,不因让“黑色经济”变成“黑心生意”。

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